摘述BCA對債務危機發生的原因,及不同國家債務本質上的差異看法(Global Investment Strategy,”Debt and Debt Crisis”,2014/1/10)。並整理新興市場國家債務狀況,以及在資金流出新興市場下可能風險較高的國家。
一、主權債務危機發生的原因:外債比過高,危機發生時本國央行、政府無力支應所致
1.G7國家普遍較高的債務/GDP比重,但卻少被市場攻擊,反而是新興市場許多國家債務/GDP比重不若G7國家高反而常看見債務危機。
2.主要的差異在於外債比例的高低,亦就是非本國貨幣債務愈高,在償債危機時常無法支應,所導致外匯存底速降,貨幣大幅貶值,所產生的一連串危機。
3.美國、日本債務/GDP雖高,但日本主要是本地投資人債務,外債很少,美債主要以美元支應,日本、美國皆有本國貨幣印超權下,市場對其挑戰所產生之危機可能性較小,央行仍有最後放貸者之權威性。
4.歐元區國家的債務,仍是以歐元計價為主,作者認為發生歐債危機的原因是歐洲央行當時不積極做為所致。歐洲央行啟動LTRO措施後即逐漸平息歐債危機。
二、過去外債高所產生債務危機的例子:墨西哥、阿根廷、俄羅斯債務危機
1.三個國家債務危機發生狀況
國家 |
墨西哥 |
阿根廷 |
俄羅斯 |
債務危機時間 |
1994~1995 |
2001~2002 |
1998~1999 |
匯率貶幅 |
4貶至8 (USD/MXN) |
1.0貶至3.5 (USD/ARS) |
8貶至28 (USD/RUB) |
外匯存底流失狀況 |
300億縮減至50億美元 |
240億縮減至100億美元 |
200億縮減至20億美元 |
2.危機發生原因通常是外債過高、資金外流、貨幣貶值、央行干預匯市、外匯存底用完,然後需要國際救援或債務重整。由上表三國債務危機期間的匯率大幅貶值、及外匯存底大幅流失現象即可了解。
三、各國債務本質之差異:美、日債務差異,以及各新興國家債務發展差異
1.日本長期存有國際收支順差,也反應私人儲蓄的擴大,但須以政府發債增支出,以因應經濟成長動力。而主要的債務為本地債務人,日圓發行的國債為主。
2.美國雖有長期國際收支逆差,反應美國低儲蓄,因應成長所需資金亦需靠外國資金,但債務皆以美元計價。不過亦因此使得過去長期的美元走勢相對還是較弱勢。
3.整體新興市場國家外債佔GDP比重仍由2000年高峰近40%,降至目前的25%左右。但個別國家仍有所差異,例如土耳其目前經常帳逆差佔GDP比仍有6%以上,且外債/GDP仍由2005年的35%升至近期的45%。
4.以債務因應投資,會比以債務因應消費所產生的危機較低。因為債務會有相因應的資產增加,但若以債務支應消費則不會產生相對應的資產。
四、可能發生債務危機國家的特徵:關注高經常帳赤字及高外債新興國家的風險變化
1.因此綜上所述,債務佔GDP高不見得一定會產生債務危機,主要還是取決於外債/GDP是否過高,經常帳是否長期逆差,以及央行支應能力。
2.隨著資金流出新興市場,未來對於新興國家債務問題擔憂可能會上升,下表為主要新興市場國家之財政、外債、國際收支佔GDP比重狀況,外債及經常赤字佔GDP比重皆較高的國家需特別留意。
表、主要新興國家債務及經常帳赤字狀況
|
財政赤字/GDP |
政府債務/GDP |
外債/GDP |
經常帳赤字/GDP |
外匯存底/GDP |
南非 |
(5.3%) |
43.3% |
35.8% |
(6.5%) |
10.7% |
印度 |
(5.7%) |
45.69% |
15.6% |
(4.0%) |
12.7% |
土耳其 |
(0.7%) |
40.4% |
40.4% |
(6.0%) |
12.6% |
巴西 |
(4.0%) |
35.2% |
18.4% |
(3.8%) |
15.8% |
哥倫比亞 |
(1.9%) |
40.2% |
21.6% |
(3.1%) |
10.2% |
泰國 |
(4.6%) |
41.69% |
38.9% |
0.7% |
48.8% |
墨西哥 |
(2.5%) |
35.4% |
29.9% |
(0.8%) |
13.9% |
印尼 |
(1.3%) |
24.00% |
28.7% |
(2.8%) |
12.8% |
馬來西亞 |
(4.6%) |
55.5% |
17.0% |
6.1% |
43.8% |
智利 |
1.0% |
10.1% |
43.9% |
(3.5%) |
15.5% |
菲律賓 |
(0.9%) |
41.92% |
28.9% |
2.9% |
31.65% |
中國 |
(2.2%) |
22.8% |
12.00% |
2.6% |
40.3% |
南韓 |
1.9% |
33.7% |
36.00% |
3.73% |
27.6% |
俄羅斯 |
0.4% |
10.9% |
32.0% |
4.0% |
23.4% |
台灣 |
(3.6%) |
40.9% |
27.6% |
10.5% |
85.0% |
資料來源:Bloomberg, 資料期間至2012年底。
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