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Michael Lewis在「第五風暴」(The Fifth Riskby Michael Lewis,中譯本第五風暴:一個失控政府,一場全球災難,早安財經文化出版,20195)一書中,主要從川普就任後的新政府未妥善交接管理政府部門的角度出發,而因此可能會產生種種風險的問題探討。藉由討論三個美國政府的重要部門,包括能源部、農業部、以及商務部,其所負責管理美國的重要事務的重要性及川普新政府的無計劃交接過程,以及藉由訪談前歐巴馬政府時代的專業公務員的故事,突顯出若政府失能將產生的潛在風險為何。

.Michael Lewis故事性論述易讀具啟發性

     Michael Lewis從「老千騙局」,(述說美國高收益債的源起及發展)、「魔球」(美國職棒運動家隊以數據分析應用小兵立大功)、「大賣空」(講述2008年金融危機發生的緣由)、「自食惡果」(述說歐債諸國產生危機的荒謬行徑)、「快閃大對決」(用高速電腦套利股價價差的不道德行為)、「橡皮擦計劃」(2位著名心理學家的故事闡述行為經濟學的發展)等書,皆以可讀性及故事性高的方式引人興趣,在易讀的過程中自然了吸取了具有特殊意義事件或知識,讓人得到啟發。此書亦不例外,由實際川普新政府交接的故事,闡述了一些重要事件及風險來源,並認為在不尊重專業的處事態度下,以及「當一個社會習慣了以短線思考來面對長期問題時,這個社會就會陷入第五風暴(風險)之中....」。(P.31)

.「第五風暴(風險)」指的是忽略長期問題、短線思考的計劃風險管理問題

       書名所謂「第五風暴」(風險)(The Fifth Risk),是在訪問了前能源部的重要官員,述說了其所擔憂美國的五大風險中的第五大風險的發生。這五大風險包括:(1)發生核武意外;(2)北韓問題;(3)伊朗核武風險;(4)電力供應網;(5)計劃管理風險(Project management)。而所謂的「計劃管理風險」,不僅是在管理各種計劃,而是要管理那些你難以想像、你以為絕對不會發生的危機。而若一個社會習慣了以短線思考,來面對長期問題,這個社會就會陷入第五風暴中。

     作者分別舉了能源部管理處理核廢料,農業部管理的農業發展問題,以及商務部管理的氣象資料及如何思考避免龍捲風發生等產生大量死亡人數的風險等問題。如果只為了短期利益或選舉資源,或是任用私人,而不從國家長遠發展,進行研發、資料庫的建立及大數據分析等,找出問題所在,並因此建立防範的機制,是無法真正保障人民財產生命安全的。

    而最近在中美貿易問題上的事務常曝光的美國商務部,表面上好像是在處理貿易及商業問題,但事實上,美國商務部業務內容其實包羅萬象,與貿易及商務有關之問題大概只佔了總業務量的十分之一,而其他事務包括「海洋及大氣總署」,即掌管氣象、太空等相關事宜的單位,其實佔了商務部預算的百分之六十,而一些重大科技研發事項亦在其中。而商務部中亦含有大量各種有用的數據資料,包括天氣、交通等數據,而從其中所產生的大數據應用分析,其實可以產生非常多有用的資訊提供研究並因此可以提出有效的因應政策,並可以產生出非常大的商機。作者舉了氣象資料,如何應用出讓人民可預先準備預防,或讓農民可提高產量、及農民保險應用等的例子。

.要如何避免「第五風暴」?

    曾經擔任女太空人的前美國海洋暨大氣總署的主管蘇利文建議川普,甚至是可當為處事原則:「你必須想想,要你的執政團隊重視那些事,因為如果一件事不被重視,就一定不會有人去執行。世界上有些事情不用有人執行就會自然發生,但並不是每件事情都如此,有些事情必須有人執行才成。」(P.231)其實有關投資及風險的事情又何嘗不是如此呢?

 

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